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区委统战部长郑天南在区委统战部座谈会上的讲话要点

时间:2016-4-1  [ (双击滚屏)]

一、深入学习领会重要讲话精神,准确把握精神实质和核心要义

习近平总书记在全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会上的重要讲话,着眼协调推进“四个全面”战略布局,深刻阐述了坚持和完善社会主义基本经济制度、贯彻落实促进非公有制经济健康发展的政策措施、推动广大非公有制经济人士做合格中国特色社会主义事业建设者三个方面的重大问题。这篇重要讲话用意深切、意义深远,是党的十八大以来党中央第一次全面系统阐述非公有制经济工作,是习近平总书记治国理政思想在非公有制经济领域的深化发展,在非公有制经济发展史和非公有制经济领域统战工作史具有里程碑意义。学习领会重要讲话精神,我们重点要从以下五个方面准确把握其精神实质和核心要义。

一要准确把握公有制经济和非公有制经济的关系。习近平总书记强调,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;国家保护各种所有制经济产权与合法利益,坚持权利平等、机会平等、规则平等,激发非公有制经济活力和创造力。习近平总书记的重要讲话,强调了“两个毫不动摇”、“三个没有变”,进一步重申了我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的,而且是不断深化的,从来没有动摇,为民营经济长期健康发展确立了“定海神针”,让企业家们吃了“定心丸”。

二要准确把握政策制定和政策实施的关系。习近平总书记指出,改革开放以来,特别是中共十八大以来,我们接连推出了一大批扩大非公有制企业市场准入、平等发展的改革举措和政策措施,形成了鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策体系、政策环境和社会氛围。同时,习近平总书记也指出在政策实施过程中遇到的突出问题,如“三门”(玻璃门、弹簧门、旋转门)、“三座大山”(市场的冰山、融资的高山、转型的火山)等,并在此基础上强调狠抓政策措施落地、落细、落实,着力解决好“五大问题”,让民营企业真正从政策中增强获得感。习近平总书记的重要讲话,既强调完善政策举措,增强含金量和可操作性,又强调加大政策落实力度、提升执行效能,必将极大地改善非公有制经济发展的政策环境、法治环境、市场环境和社会环境。

三要准确把握非公有制经济健康发展与非公有制经济人士健康成长的关系。在中央统战工作会议上,习近平总书记明确提出,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,是重大经济问题,也是重大政治问题。这次讲话再次强调,非公有制经济要健康发展,前提是非公有制经济人士要健康成长,并希望广大非公有制经济人士做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。这些重要论述深刻阐发了“两个健康”的内在联系,揭示了非公有制经济人士的成长规律和方向,要求我们坚持鼓励支持和教育引导两手抓,关注思想和关注困难相结合,切实增强工作的针对性和实效性。

四要准确把握新型政商关系。习近平总书记指出,新型政商关系,概括起来说就是“亲”、“清”两个字。对领导干部而言,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,多关注、多谈心、多引导,帮助企业解决实际困难,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。对民营企业家而言,就是要积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话、说实情、建诤言,满腔热情支持地方发展,切实履行社会责任,做到洁身自好、遵纪守法。习近平总书记的重要讲话,以“亲”“清”二字界定新型政商关系,为构建新型政商关系指明了努力方向。

五要准确把握习近平总书记对换届工作的要求。习近平总书记指出,对有贡献的非公有制经济人士做适当政治安排是一项重要工作。要结合我区换届工作,坚持标准、严格程序、认真考察,做好综合评价,真正把那些思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好的非公有制经济代表人士推荐出来。要积极支持各民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设,提高“五个能力”。工商联要加强自身建设,增强工商联组织的凝聚力、影响力、执行力。

二、深入组织学习和宣传引导,切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来

学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是统战系统当前和今后一个时期的重大政治任务。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻全国“两会”精神结合起来,与贯彻落实中央、省委、市委统战工作会议精神和统战工作《条例》、省委《实施细则》、市委《实施意见》精神和区委《责任分工》要求结合起来,认真领会、融汇贯通,全面理解丰富内涵,准确把握核心要义,切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来。

一要透彻理解精神。区委统战部和区工商联干部要认真学习习近平总书记重要讲话原文,逐字逐句地学,扎扎实实地学,并结合工作实际展开讨论,真正把重要讲话精神学透、悟透、吃透。领导干部要坚持先学一步、深学一层,并针对干部群众关注的聚焦点和思想的疑惑点开展解读和宣讲,带动学习升温,放大学习效果。

二要纳入培训内容。区委统战部和区工商联要将习近平总书记重要讲话精神纳入机关干部学习内容,纳入非公有制经济人士参加的各种培训、座谈、会议内容,切实用讲话精神武装头脑、指导工作。

三要强化宣传引导。要运用电视、网络、报刊和微信、微博等多种媒体渠道,广泛宣传、深入解读习近平总书记重要讲话精神,使重要讲话精神在广大非公有制经济人士中广为人知、深入人心。要注重发挥非公有制经济人士的“宣讲员”作用,引导更多的企业家了解重要讲话内容、理解精神实质、掌握核心要义,推动非公有制企业更好地认识把握经济发展新常态,适应供给侧结构性改革新要求,实现企业新作为、新提升、新发展。

三、紧扣“两个健康”工作主题,推动非公有制经济领域统战工作开创新的局面

习近平总书记的重要讲话,是指导非公有制经济发展和非公有制经济领域统战工作的纲领性文献,为我们做好统一战线特别是非公有制经济领域统战工作指明了方向,提出了明确要求。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,关键是要紧扣“两个健康”工作主题,为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长营造良好环境和氛围,推动非公有制经济领域统战工作开创新的局面。

一要深入开展理想信念教育实践活动。要认真总结近年来我区组织“向党说说心里话”、“与法同行 诚信经营”等主题活动的成功经验,深入开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动,进一步扩大活动覆盖面和影响力,引导更多的非公有制经济人士听党话、跟党走,实现自我学习、自我教育、自我提升,进一步增强道路自信、理论自信和制度自信。

二要提振企业发展信心。信心比黄金还宝贵。要大力加强形势政策教育,帮助非公有制经济人士辩证看待当前经济形势,坚定信心、抢抓机遇,积极融入“一带一路”和我区“两城”建设,在高标准全面建成小康社会的新征程中担当重任。要引导广大非公有制企业围绕我区创新驱动战略,瞄准国内外市场需求,增强自主创新和研发力度,不断推动技术创新、管理创新、商业模式创新、企业文化创新,不断扩大企业影响力、提升企业价值。在上周我区举办的首届统一战线共话“一带一路,助力‘两城’建设”论坛中,各民主党派和非公有制经济人士积极参与,献计献策。一些观点、思路、建议、对策等得到参会人士的认同,受到市领导的肯定和好评,充分展示了我区各民主党派、非公有制经济人士的精神风貌和工作激情。企业的信心来自于发展环境的不断改善。区委统战部和区工商联组织要深入企业调查研究,围绕五个“着力”问题,做好政策的第三方评估工作,推动相关部门不断优化非公有制经济发展环境。要探索建立我区B2G(“商家到政府”)服务工作机制,搭建区委、区政府与企业、商会沟通协商的制度化平台,畅通非公有制企业诉求反映渠道。

三要加强对年轻一代企业家的教育培养。区委统战部和区工商联组织要采取积极有效措施,加强对年轻一代企业家的思想政治引导。通过集中培训、自我教育、国情考察、实践锻炼以及新老企业家互动交流、联谊等多种形式,推动企业代际传承,着力培养政治上有方向、经营上有本事、文化上有内涵、责任上有担当的新一代企业家群体。

四要引导广大非公经济人士更好履行社会责任。区委统战部和区工商联组织要鼓励和引导广大非公有制经济人士自觉履行社会责任,积极投身光彩事业和公益慈善事业。区工商联要发动会员开展精准扶贫行动,主动作为、跟进服务,抓好落实、抓出成效。要充分利用多种媒介,广泛宣传参与结对帮扶的好人、好事、好企业,树立典型榜样,强化舆论引导。

五要积极引导构建新型政商关系。一方面,区委统战部和区工商联干部在与民营企业打交道时,既要坚守底线,把好分寸,又要坦荡真诚接触交流,积极作为、靠前服务,真心实意支持民营经济发展。另一方面,又要着力引导非公有制经济人士牢固树立道德意识、法治意识、责任意识,遵纪守法办企业、光明正大搞经营,珍惜和维护好自身的社会形象,特别是面对各级党政部门和领导干部,既敢于讲真话、说实情、建诤言,又能守底线、分公私、讲责任,自觉成为新型政商关系的推动者、践行者。

六要做好非公经济人士的政治安排。区委统战部和区工商联要强化政治纪律和政治规矩,完善工作程序,细化具体流程,大力营造风清气正的换届氛围。对非公有制经济人士的政治安排,要坚持标准、严格程序、认真考察,做好综合评价。

同志们,习近平总书记的重要讲话,展示了中国经济的广阔前景和历史机遇,吹响了非公有制经济新发展的战斗号角。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委、区委的坚强领导下,锐意进取、真抓实干,着力推动我区非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,努力为我区加快推进“一极五区”建设、奋力实现“一高两快”总体目标作出新的贡献!


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